El pasado 20 de julio, los ministros de defensa de Bolivia e Irán firmaron un memorandum de cooperación bilateral de seguridad y defensa entre ambos países, en la ciudad de Teherán. Este acuerdo ha generado una serie de reacciones de diversos actores, tanto al interior como fuera del país altiplánico.
El acercamiento entre Bolivia e Irán, que ha propiciado el presidente Luis Arce Catacora, es la continuación de los esfuerzos realizados por el expresidente Evo Morales Ayma (BBC News Mundo, 2023). Conforme indica Natalia Ceppi, el inicio de estas relaciones data de 2007, durante el gobierno de Morales, hecho que se generó por su posición antiestadounidense – alineada con Venezuela dentro del contexto de ALBA-TCP[1] – y por una posibilidad de apoyo mutuo frente a demandas internacionales, más que por beneficios económicos de importancia (Ceppi, enero-junio 2014).
El acuerdo actual no ha estado exento de controversias. De acuerdo con lo expresado por BBC News, al firmarse el memorandum de cooperación no se detalló el alcance puntual que éste tenía y las partes solo informaron que estaría dirigido a ayudar a Bolivia en su lucha contra el narcotráfico y a reforzar la vigilancia de sus fronteras. Sin embargo, el ministro iraní admitió que el pacto incluye la venta de material y el entrenamiento de personal de las fuerzas armadas (BBC News Mundo, 2023). Según el diario “El Deber” de La Paz, el acuerdo incluye “el litio, misiles, armas e inteligencia en el ciberespacio” (Vargas, 2023).
Esta alianza ha generado múltiples reacciones. Algunos legisladores de oposición bolivianos enviaron al gobierno una petición de aclaración sobre los alcances del convenio (Associated Press, 2023).
En el ámbito internacional, parlamentarios argentinos declararon que el acuerdo constituye una “ofensa” al realizarse con el país al que Argentina responsabiliza del ataque terrorista contra la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA), en 1994 (Molina, 2023). Por su parte, luego de que el Ministro de Defensa del país altiplánico admitiera que el convenido implica la compra de drones Shahed-186[2], se generaron reacciones desde Chile. Una de ellas, desde el congreso chileno, donde se mostró preocupación por las implicaciones en la seguridad nacional que traería la adquisición de la mencionada aeronave, hecho que será abordado por la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados (Prieto, 2023).
Como se puede apreciar, la firma del convenio ha generado reacciones de algunos actores en el presente, sin embargo, las implicancias se proyectan más allá del entorno regional. El acercamiento entre Irán y Bolivia se yergue como un desafío para los países cercanos al estado altiplánico, así como también para actores internacionales que mantienen a Irán como una amenaza latente.
En el ámbito de los beneficios mutuos de las partes tratantes, se evidencian ganancias para ambas partes. Bolivia, que podrá contar con el suministro de armamento y equipo, incremento de capacidades de ciber-operaciones, y posibilidad de entrenamiento. Por su parte, Irán podría generar una determinada presencia y contar con acceso a recursos del país altiplánico, como es el caso del litio y otros minerales. Esto último podría despertar alertas del pasado, ya que, en 2010, a raíz de la exploración de reservas de uranio en el departamento de Potosí, autoridades del Ministerio de Minería boliviano habrían admitido que el país andino tiene “pequeñas reservas” del mencionado mineral en algunas regiones de su territorio (Oré, 2010).
Finalmente, los acuerdos bilaterales entre los países firmantes continuarán generando reacciones de quienes mantienen a Irán como una amenaza latente, como es el caso de los Estados Unidos, Israel y otros países del mundo occidental; mientras que los estados vecinos al país andino continuarán evaluando el real alcance del incremento de capacidades militares y la presencia iraní en la región.
Referencias:
Associated Press. (24 de julio de 2023). Diario La Tercera. Obtenido de https://www.latercera.com/mundo/noticia/acuerdo-de-cooperacion-en-defensa-entre-bolivia-e-iran-agita-criticas-de-la-oposicion-y-repercute-en-argentina/WDPODN7MP5ET5HQGLQBMCCXAAQ/
BBC News Mundo. (21 de julio de 2023). BBC News. Obtenido de https://www.bbc.com/mundo/articles/cld9nq1zqwyo
Ceppi, N. (enero-junio 2014). La política exterior de Bolivia en tiempos de Evo Morales Ayma. Si Somos Americanos. Revista de Estudios Transfronterizos, 125-151.
Molina, F. (26 de julio de 2023). Diario El País. Obtenido de https://elpais.com/internacional/2023-07-26/un-acuerdo-de-defensa-entre-bolivia-e-iran-levanta-ampollas-en-argentina-y-chile.html
Oré, D. (17 de mayo de 2010). Reuters. Obtenido de https://www.reuters.com/article/mineria-bolivia-uranio-idARN1718420620100517
Prieto, C. B. (03 de agosto de 2023). Diario El Mostrador. Obtenido de https://www.elmostrador.cl/noticias/2023/08/03/compra-de-drones-iranies-por-parte-de-bolivia-tensiona-a-chile/
Vargas, L. T. (23 de julio de 2023). Diario El Deber. Obtenido de https://eldeber.com.bo/edicion-impresa/acuerdo-con-iran-incluye-el-litio-misiles-armas-e-inteligencia-en-el-ciberespacio_333342
[1] Corresponde a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), la cual es una iniciativa de integración política, económica y social en América Latina y el Caribe. Los países miembros son Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua, Dominica, Ecuador, San Vicente y las Granadinas, Antigua y Barbuda, y Santa Lucía.
[2] Versión mejorada del Shahed-136, el dron “suicida” que Rusia ha empleado masivamente en Ucrania.