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Centro de Estudios de la Academia de Guerra

Memorias 2024

Mayor Bernardo Berger Silva

Consideraciones Jurídicas del DICA para el combate en zonas urbanas

El Derecho Internacional de los Conflictos Armados (DICA), tiene como objetivo regular y limitar las hostilidades en conflictos armados, protegiendo a los no combatientes y estableciendo límites en los métodos y medios de guerra. Su evolución histórica destaca la creación de normas post-Primera Guerra Mundial, como el Pacto de la Sociedad de las Naciones y el Pacto Briand-Kellogg, y se consolida con los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977, bajo el amparo de principios establecidos por la Carta de las Naciones Unidas en 1945 y la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948. Sin embargo, la realidad de conflictos modernos, en entornos urbanos, muestra una divergencia entre la teoría del DICA y su aplicación práctica. Los desafíos incluyen el respeto al DICA en el contexto del combate urbano, la protección de civiles, y la adaptación a nuevas formas de conflicto que implican una reflexión sobre la ética y la efectividad de las normativas existentes. La investigación destaca la brecha entre la teoría y la práctica del DICA en operaciones de combate urbano. Enfrentamientos como los de Mosul y Mariúpol evidencian la dificultad de adherirse a principios como distinción, proporcionalidad y precaución, en entornos urbanos donde la línea entre combatientes y no combatientes se difumina. La falta preparación adecuada contribuye a que las operaciones se alejen de la normativa, socavando la legitimidad de estas. Esta investigación busca identificar factores que deben ser considerados en las operaciones de combate urbano para optimizar la aplicación del DICA, proponiendo una alineación más estrecha entre la preparación y ejecución de operaciones para minimizar su incumplimiento. Para lo anterior, se realizó una investigación cualitativa descriptiva, donde se analizaron los componentes jurídicos y operacionales, mediante una revisión crítica de la normativa legal aplicable, tratados y doctrina. Siendo delimitada desde el año 2016 hasta el año 2022 para obtener experiencias recientes sobre el fenómeno de estudio. Como resultado se obtuvieron factores que deben ser considerados en las operaciones de combate urbano para optimizar la aplicación del DICA.

Mayor Pablo Bravo Gutiérrez

Ciberoperaciones en apoyo a PSYOPS

La presente memoria aborda la problemática de identificar las herramientas y técnicas de ciberoperaciones (COps) que podrían contribuir a las operaciones psicológicas (PSYOPS) dentro de los conflictos híbridos. Se justifica la investigación debido al aumento en el empleo de estrategias híbridas por parte de actores estatales y no estatales, resaltando la importancia de comprender cómo las PSYOPS influyen en la opinión pública y socavan la confianza en sistemas políticos, militares y sociales. De este modo, el objetivo general fue identificar estas herramientas y técnicas de COps que apoyan las PSYOPS en conflictos híbridos, así como su marco legal y ético que las regula. Sus resultados revelan diferentes herramientas ofensivas, defensivas y de explotación, las que contribuyen a la manipulación de percepciones y comportamientos de grupos objetivo. Por otra parte, se analizó el marco legal internacional y nacional, así como los principios éticos necesarios para garantizar su legitimidad y efectividad. Asimismo, se sugieren nuevas líneas de investigación para mejorar la comprensión y la práctica de estas operaciones de acuerdo con las normativas pertinentes, lo anterior con el objetivo de contribuir a la formación de los futuros oficiales de estado mayor y unidades especialistas en operaciones cibernéticas y psicológicas. La metodología empleada adopta un enfoque cualitativo, utilizando un diseño descriptivo para analizar los fenómenos cibernéticos, psicológicos y de escenarios híbridos; al respecto, se recopiló la información a través de entrevistas semiestructuradas y cuestionarios, empleando la técnica de análisis de contenido para examinar fuentes bibliográficas y respuestas de expertos; además se desarrolló una matriz de frecuencia para verificar y confirmar los hallazgos obtenidos.

Mayor Carolina Callejas Montana

Aporte del General Ricardo Izurieta Caffarena a la doctrina actual del Ejército de Chile

El presente tema de investigación aborda la influencia que tuvo la gestión de mando del Gral. Ricardo Izurieta Caffarena en la doctrina militar actual del Ejército de Chile. La doctrina es esencial en la toma de decisiones y en la preparación de las Fuerzas Armadas, ya que guía tanto su conducta ética como sus operaciones tácticas. Comprender cómo la gestión de este comandante en jefe aportó a la doctrina actual, es crucial para entender cómo se fundamenta su existencia. Este estudio pretende investigar, mediante las acciones que se realizaron en este periodo de mando, cómo pudo haber influenciado en la doctrina actual. Contribuyendo, de esta forma, a comprender el papel de la doctrina en la toma de decisiones y en la preparación para diversos escenarios, aspecto que se vuelve aún más importante para la defensa. Metodológicamente, esta investigación adoptará un enfoque hermenéutico cualitativo para interpretar los aportes del Gral. Ricardo Izurieta en la doctrina actual del Ejército de Chile. Se recopilarán datos de fuentes primarias, como documentos institucionales y entrevistas, además de fuentes secundarias como libros y revistas que se relacionen con el tema de investigación. La técnica de análisis de datos incluye el análisis documental y de contenido, se aplicará la técnica de triangulación de entrevistas a expertos, el análisis de documentos y de los discursos emitidos por el Gral. Ricardo Izurieta, para así permitir la comprensión profunda de los aportes de este CJE. Por lo tanto, esta investigación no solo enriquecerá el conocimiento sobre la historia militar reciente del Ejército de Chile, sino que, además, por medio de este análisis permitirá proporcionar información que ayuda a entender cómo la gestión de mando de este CJE puede tener un impacto duradero en la institución militar mediante la formulación de políticas y estrategias militares que afectaron tanto el presente como el futuro del Ejército.

Mayor Carlos Espinoza Amas 

Inteligencia artificial en operaciones militares al 2040

Las potencias militares actuales se encuentran en un acelerado proceso de modernización, dando gran relevancia a la introducción de tecnologías de Inteligencia Artificial y el diseño de nuevos sistemas de armas con Robótica Inteligente, además de herramientas de análisis y autoaprendizaje como Machine Learning que mediante el uso de algoritmos de guerra contribuirán al futuro empleo de la fuerza en operaciones militares de guerra. Las capacidades de la Inteligencia Artificial potenciarán exponencialmente los sistemas de armas y sistemas de análisis mediante una infinidad de acciones, como la predicción de maniobras adversarias y posibles alternativas de respuesta, a través de múltiples cursos de acción, lo que, sumado al continuo autoaprendizaje de los sistemas con Inteligencia Artificial, se traducirá en una mayor autonomía capaz de razonar, interpretar y discriminar, de manera similar a como lo haría un soldado humano en el campo de batalla. El objetivo de la presente investigación es determinar el impacto que tendrá la Inteligencia Artificial en el campo de batalla terrestre al año 2040, dando énfasis al nivel táctico representado por las Unidades de Armas Combinadas del Ejército de Chile. Para esto, se identificaron los principales aspectos del componente humano y su evolución tecnológica a través de la Inteligencia Artificial y los alcances en torno al desarrollo e implementación de tecnologías de IA de las potencias militares a nivel mundial, para finalmente establecer el impacto de la aplicación de IA en las funciones de combate de nivel táctico con prioridad en los sistemas de armas y de análisis. La preeminencia de esta investigación está dada por la importancia que ha adquirido la IA en el ámbito militar y los cambios que se producirán desde el punto de vista de las operaciones militares de guerra en la dimensión terrestre.

Mayor Sebastián Estivales Riveros

Análisis de procesos doctrinarios sobre planificación de operaciones del CDO. de la ZC en un TOC

La presente investigación tiene por objeto, determinar la coherencia de los procesos doctrinarios de planificación de operaciones de la Zona de Comunicaciones de un Teatro de Operaciones Conjunto, con el de las unidades de Ejército subordinadas a esta, desde la perspectiva de sus ámbitos de acción. Al respecto, se buscó inicialmente describir los procesos y documentos de responsabilidad del Comando de la COMMZ, identificando estos en relación con sus cuatro ámbitos de acción: las operaciones de sostenimiento, de ACAT, de retaguardia y control del espacio terrestre, elementos que fue considerados como el relacionador entre ambos procesos. Posteriormente, se procedió a repetir la estructura de los análisis, pero ahora para las compañías de Policía Militar, ACAT y Logística Administrativa, subordinadas a la COMMZ, obteniendo como resultado consideraciones que permiten la ejecución de sus tareas, en beneficio de los ámbitos de acción. Con ambos resultados, se procedió a identificar las relaciones existentes entre procesos, por medio de los cuatro ámbitos de acción. Al respecto, se identificaron relaciones entre los procesos y su contribución con el respectivo ámbito de acción. De igual forma, se identificaron las relaciones entre la documentación de las compañías y la resultante de la planificación de la COMMZ. Finalmente, con estos antecedentes se pudo determinar la existencia de coherencia entre los procesos de planificación descritos en la doctrina, por medio de las relaciones identificadas entre los procesos y documentos analizados. Respecto a su relevancia, está dada porque ser el primer trabajo investigativo que aborda en análisis de los procesos de planificación de operaciones de la COMMZ y su relación con sus unidades subordinadas.

Mayor Bernabé Guzmán Araya

Retirada de EE.UU. de Afganistán y efectos en Asia

A partir de los ataques del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos comienza a emplear el poder nacional para eliminar en forma sistemática las amenazas a su seguridad nacional e intereses en el mundo, en la llamada “Guerra contra el terrorismo”, teniendo como objetivo principal, la eliminación de los grupos terroristas islámicos y la intervención en las naciones que los auspiciaban o apoyaban. Es en este contexto que Afganistán, en ese entonces gobernado por el grupo fundamentalista islámico Talibán, dio acogida a las mayores organizaciones terroristas islámicas, razón por la cual fue invadido por Estados Unidos y ocupado por veinte años, periodo en el cual la estructura del poder regional se vio alterada por la presencia de este nuevo actor, el cual con su influencia trajo consigo una relativa paz, estabilidad y seguridad a la región. La misión norteamericana en Afganistán llegó a su fin por varias razones, entre otras porque la amenaza que supone este país no es la misma del pasado y por consiguiente no requiere presencia permanente de fuerzas estadounidenses. Junto con lo anterior, el presidente de Estados Unidos Joe Biden, manifestó el 16 de agosto de 2021 que los objetivos iniciales habían sido cumplidos y que ninguna fuerza militar podría generar un Afganistán estable, unido y seguro, reconociendo así que es imposible forjar un gobierno competente en el país, por lo cual Estados Unidos no podía seguir involucrado en esta guerra con tan altos costos, debiendo enfocar sus capacidades en los nuevos escenarios estratégicos de su interés. Es de esta forma que el término de la misión norteamericana en Afganistán ha dado paso a una nueva estructura del poder, cuyos efectos en el entorno regional serán el objeto de la presente investigación.

Mayor Maurice Larée Pinto

Guerra Mosaico y sus implicancias para la fuerza nacional conjunta

La defensa nacional comenzó con un enfoque aislado entre instituciones, pero los escenarios bélicos demandaron acciones conjuntas, como la operación anfibia de Thomas Cochrane en 1820 y el desembarco en Pisagua en 1879. En 1942, se creó el Estado Mayor de Coordinación de la Defensa Nacional, precursor del Estado Mayor Conjunto, para integrar los medios de defensa nacional. La doctrina actual de la Fuerza Nacional Conjunta (FNC) establece que la conducción militar conjunta se basa en planificación previa, doctrina común y entrenamiento conjunto en todos los niveles, garantizando la Inter operatividad y el empleo coordinado de las Fuerzas Armadas. La tecnología es clave para potenciar estas capacidades, proporcionando una ventaja en los conflictos modernos y motivando a los estados a invertir en tecnologías avanzadas. En este contexto, Estados Unidos, mediante DARPA, ha desarrollado el concepto de "Guerra mosaico" para enfrentar los desafíos del campo de batalla moderno. Este trabajo busca identificar los tipos de tecnología y analizar su potencial contribución a la FNC en operaciones militares conjuntas. Metodológicamente, se utilizó un enfoque cualitativo con un nivel descriptivo y corte transeccional. La información se recopiló mediante análisis documental y entrevistas a expertos en fuerzas conjuntas y tecnología militar. El análisis de los datos obtenidos permite visualizar las posibles implicancias de la Guerra mosaico en la FNC, destacando cómo las tecnologías emergentes pueden fortalecer la capacidad operativa conjunta en escenarios bélicos complejos.

Teniente Coronel Cristóbal Marcos Leinenweber

Impacto de la externalización del mantenimiento de aeronaves BAVE

Constituyendo el mantenimiento un factor fundamental para aviones y helicópteros de la Brigada de Aviación del Ejército (BAVE), la investigación tendrá por objetivo evaluar el impacto y efectos que tiene la externalización del mantenimiento de las aeronaves de la Brigada en entidades extra institucionales, desde la perspectiva de sus procesos internos, marco presupuestario, técnico, niveles de operatividad y de cumplimiento de las misiones por parte de las aeronaves de ala fija de la Brigada. Siendo fundamentales las medidas que se adoptan para garantizar la eficiencia del material aéreo, es relevante indagar en aspectos propiamente militares, que serían interferencias que perjudican los mantenimientos, costos asociados en repuestos e insumos, capacitaciones y desempeño de las aeronaves, a fin de ponderar ventajas, desventajas y trascendencia de las mantenciones de material militar, el cual es efectuado por entidades privadas no asociadas a la función defensa, en el contexto de la ley de compras públicas, lo que permitiría tener fundamentos que justifiquen aumentos de costos para mejorar el empleo del material aéreo; de igual forma se analizarán los procesos de las otras ramas de las FAs, de orden y seguridad, que cuentan con material aéreo que requiere de similares procesos de mantenimiento y solo como elemento referencial, se analizará el quehacer de la línea aérea SKY en cuanto a la mantención de sus aeronaves. La investigación se desarrollará desde una perspectiva cualitativa-cuantitativa, lo que significa que se utilizarán las experiencias de participantes militares y civiles, como datos numéricos en los procesos de mantenimiento para analizar los conceptos identificados y los resultados obtenidos. El objetivo de la investigación será evaluar y analizar el proceso de mantenimiento que sería más conveniente para las aeronaves de ala fija de la BAVE, considerando tanto las consecuencias que tiene el mantenimiento realizado por entidades civiles, como las ventajas y desventajas de los procesos internos de mantenimiento llevados a cabo por la BAVE, considerando montos financieros y niveles de efectividad, para lo cual la investigación combinará métodos cualitativos y cuantitativos para analizar el mantenimiento de las aeronaves de ala fija de la Brigada y su impacto en las misiones aéreas, a lo que se sumará la comparación con otras entidades estatales que desarrollan misiones con material aéreo de ala fija.

Mayor Matías López Cárdenas

Diferencias del concepto uso de la fuerza en Operaciones militares de guerra y MOOTW desde la perspectiva jurídica

La relación de convivencia pacífica entre los Estados, sujetos por excelencia del orden internacional, suele verse alterada por la superposición de intereses comunes, cuyo desenlace puede o no alcanzar niveles de violencia que amerite el empleo de fuerzas armadas para desenvolverse en los horizontes de la paz, conflicto y guerra. En consecuencia, los integrantes de sus fuerzas armadas desarrollarán operaciones militares de guerra para alcanzar la victoria o realizarán operaciones militares distintas a la guerra para situaciones particulares que lo ameriten, aunque ambas al amparo de normas jurídicas dentro de las cuales corresponden al Derecho Internacional, Derecho Internacional de los Derecho Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Sin embargo, existen situaciones respecto del uso de la fuerza en distintos contextos operativos que vulneran las normas internacionales desencadenando cuestionamientos legales que en algunos casos logran deslegitimar las operaciones. En consecuencia, la presente investigación intentará contribuir en determinar los principales aspectos que distinguen el concepto uso de la fuerza entre operaciones militares de guerra y distintas a ella, siendo crucial identificar su ámbito de aplicación con objeto de aportar en aminorar potenciales cuestionamientos legales y consecuentemente fortalecer legitimidad de estas operaciones. Desde el punto de vista metodológico, la investigación se desarrollará sobre el paradigma cualitativo, mediante el tipo de investigación descriptiva a través del análisis de contenido y estudio de caso comparado. Así mismo, se desarrollará el método de análisis documental y revisión bibliográfica, complementando con información obtenida a través de cuestionarios semiestructurados a personal con experiencias en el ámbito jurídico y oficiales extranjeros. De esta forma, los posibles resultados que se obtengan podrán constituir un insumo para futuras investigaciones o ser considerados para proporcionar modestamente una visión general sobre las implicancias legales que existen en estos tipos de operaciones, cuya relevancia puede ser de gran utilidad para los comandantes del Ejército de Chile.

Mayor Giancarlo Macchiavello Ballart

La denominada Zona Gris desde el punto de vista del Derecho Internacional

En la actualidad, se han intensificado los conflictos que se desarrollan intencionalmente en un ambiente intermedio entre la paz (blanco) y la guerra (negro), denominado zona gris (ZG). Este ambiente se caracteriza por ser en extremo complejo, debido a la amplia gama de actores que pueden llegar a participar y al vasto espectro de acciones que se pueden ejecutar, las cuales pueden o no considerar el empleo de la fuerza armada. Como la denominada zona gris no revierte necesariamente las características de un conflicto bélico convencional, se genera un vacío y ambigüedad en cuanto a su regulación dentro del derecho internacional, debido a que el principal marco jurídico que regula los conflictos bélicos, denominado derecho internacional humanitario (DIH), no es aplicable cuando no existe un conflicto armado declarado. Esto puede generar diversas situaciones que afecten de manera directa los derechos humanos de la población, por lo que cobra vital importancia identificar los aspectos del derecho internacional que pueden limitar los medios y métodos de las acciones que se desarrollan en la zona gris, para evitar afectar a la población civil. Consecuentemente, la presente investigación tiene por objetivo determinar las normativas o tratados del derecho internacional que debiesen aplicarse en las operaciones que se desarrollan en la ZG, junto con identificar las acciones y los principales actores que participan en este ambiente, enmarcando el trabajo investigativo desde el inicio de la Guerra Fría y hasta el año 2023. Todo lo anterior, permitirá que los integrantes de una fuerza militar que participen en operaciones en dicho contexto puedan aplicar las normativas que regulan este ambiente, cumpliendo su misión con eficiencia, manteniendo el respeto a los derechos humanos y dando cumplimiento a la responsabilidad internacional asumida por su propia nación. Metodológicamente, para desarrollar la investigación se consideró el paradigma cualitativo, junto con un nivel de conocimiento descriptivo y de corte transeccional. La recopilación de información se materializó por medio del método de análisis documental y entrevistas semiestructuradas a expertos en el ámbito del derecho internacional y la denominada ZG.

Teniente Coronel Rodrigo Mora Jarufe

Pertinencia de la homologación del concepto ACAT con CIMIC y CMO

La presente investigación tuvo como objetivo determinar si el concepto ACAT aborda adecuadamente las necesidades de una operación militar en relación con evitar al mínimo las interferencias por parte de la población civil, identificando y coordinando junto a los diferentes asesores los posibles problemas y necesidades que puedan afectar a la población civil en territorio propio, donde exista presencia o desarrollo de operaciones militares. Se realizará un análisis exhaustivo de las ventajas y desventajas de esta homologación en la fuerza militar, considerando la doctrina institucional conjunta a nivel nacional, la normativa legal y constitucional vigente del país, y las experiencias de otras fuerzas armadas referentes. Se evaluará la pertinencia de adecuar ACAT a contextos de conflictos armados y operaciones militares distintas a la guerra, así como la coherencia de esta decisión con los objetivos establecidos. La metodología utilizada se basó en un análisis documental cualitativo de la doctrina institucional y conjunta para determinar la pertinencia de homologar ACAT con los conceptos CIMIC de la normativa OTAN o CMO de los EE. UU., o una posible integración de ambos enfoques. Además, se considerarán las experiencias previas en emergencias y catástrofes, desde la perspectiva de la coordinación ACAT, así como los componentes doctrinarios de fuerzas militares referentes en el ámbito de Operaciones Cívico Militares, mediante la aplicación de cuestionarios a especialistas y una matriz de análisis y comparación en relación con operaciones militares de guerra. La relevancia de esta investigación radicó en la necesidad de optimizar las capacidades interagenciales y doctrinarias de la fuerza militar, tanto a nivel nacional como internacional, en su participación en emergencias, catástrofes y operaciones militares. La homologación de ACAT y su integración con los conceptos CIMIC y CMO permitiría evidenciar una posible mejora en las capacidades de las fuerzas militares en futuras operaciones militares de guerra y en situaciones distintas a esta. Cabe destacar que esta investigación aspira a determinar elementos que fortalezcan la colaboración interinstitucional y no tiene como objetivo alterar la esencia de la profesión militar, sino mejorar su desempeño en situaciones de excepción constitucional o conflictos bélicos.

Teniente Coronel Claudio Morales Espíndola

Análisis de la batalla Alamein 1942: Frente Africano

En el contexto de la campaña del desierto occidental de la Segunda Guerra Mundial, producida entre julio y noviembre de 1942, se desarrolló la batalla de El Alamein en la que se enfrentaron las fuerzas del Eje, comandadas por Erwin Rommel, y las fuerzas aliadas, al mando de Claude Auchinleck y Bernard Montgomery. En esta investigación examinó este conflicto para analizar las variables operacionales consideradas por los altos mandos de las fuerzas beligerantes, abarcando la planificación, el desarrollo de la batalla, las estrategias aplicadas y el ejercicio del liderazgo de los comandantes, aspectos centrales de este hecho decisivo en el conflicto mundial. La investigación se motivó y fundamentó en la necesidad de recoger y analizar información pormenorizada del conflicto, dado el desarticulado registro historiográfico militar existente. Asimismo, se estimó relevante estudiar los aspectos señalados, por cuanto pueden constituir información valiosa para generar modelos de proceder ante conflictos similares. En el ámbito metodológico, la investigación se desarrolló bajo el paradigma cualitativo, aplicando el método documental y el análisis descriptivo. Las múltiples variables operacionales que intervienen en el desarrollo de la batalla, las estrategias aplicadas, bajo un contexto geopolítico tan complejo y el rol del liderazgo de los altos mandos, fueron estudiados bajo una concepción global, fenomenológica e inductiva, cuyo fundamento es decididamente humanista, enfoque útil y aplicable para el estudio de todo conflicto bélico.

Mayor Waldo Riffo Rivas

Conflictos derivados de la CONVEMAR y reclamación rusa en el Ártico

La Convención de Naciones Unidas del derecho del Mar (CONVEMAR) fue concebida con el propósito de regular el uso del mar por parte de los Estados, tanto en su superficie como en el fondo, regularizando diversos aspectos, siendo uno de los más relevantes las 200 millas náuticas que corresponden al mar territorial de cada Estado. Esta situación ha sido una fuente de conflictos debido a la superposición de intereses que genera, por lo que, la demanda de Rusia con relación a la explotación de la Ruta Marítima del Norte (NSR por sus siglas en inglés), es un aspecto significante para este organismo. Lo anterior, debido a que la Federación Rusa, bajo el gobierno del presidente Putin, ha comenzado a reflotar su política marítima, con hincapié en el desarrollo del Ártico. Oportunidad que se produce debido al cambio climático y el derretimiento de los polos, lo que permite que se utilice esta ruta con mayor frecuencia durante el año, acortando los tiempos de navegación de las rutas comerciales. Este fenómeno ha dado inicio a una serie de acciones científicas, comerciales y militares que buscan obtener el mayor dividendo en la NSR y la explotación de los recursos de esta zona, principalmente hidrocarburos y minerales. De igual forma, negar o limitar el acceso a otras potencias, lo que ha encendido alarmas en los demás países circumpolares y en la Unión Europea, y que, en primera instancia, debe ser observado y resuelto conforme al derecho del mar, estipulado en la CONVEMAR.

Mayor Mauricio Solís Aliaga

Planificación de la gestión de riesgo de desastre para el territorio antártico chileno

El Continente Antártico ha ido adquiriendo una creciente importancia en el ámbito global, dado que alberga el 80% del agua dulce de todo el planeta. Al igual que otros continentes, no se encuentra ajeno a diversos tipos de amenazas naturales, biológicas y antrópicas, las cuales han ido aumentando exponencialmente en el último tiempo. En la actualidad, el Territorio Chileno Antártico, perteneciente a la Región de Magallanes y la Antártica Chilena de acuerdo a la división político-administrativa nacional y la ley 21.255 Estatuto Antártico, no cuenta con una planificación de Gestión de Riesgo de Desastres que contenga las medidas necesarias para reducir el riesgo y dar una respuesta oportuna a una emergencia o catástrofe. Esto obliga a cada uno de los operadores antárticos a reaccionar y activar sus protocolos de emergencia de manera independiente. En concordancia con lo anterior, el objetivo de la investigación fue determinar medidas que contribuyan a la planificación de gestión de riesgos para el Territorio Chileno Antártico. Para tal efecto, se empleó como base normativa el Tratado Antártico, el Marco de Acción de Sendai y la Ley 21.364, que establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres. Desde un enfoque metodológico cualitativo, esta investigación comenzó identificando las amenazas, vulnerabilidades y riesgos existentes en el área de estudio. Posteriormente, se analizaron los alcances de la normativa internacional y nacional, así como las capacidades que contribuyen a la gestión de riesgos. Finalmente, en base a los riesgos y capacidades identificadas, se determinaron medidas para una planificación tendiente a generar conciencia respecto a la actual situación antártica, permitiendo un empleo sinérgico de las diferentes capacidades, y así asegurar la integridad de las personas y preservar el ecosistema.

Mayor Fernando Antonio Soto Núñez

El pensamiento estratégico del mando tipo misión en una MOOTW durante un EEC-E o catástrofe

En la última década, una serie de acontecimientos catastróficos, han puesto en jaque el bienestar, y la estabilidad social y económica del país. El ejército como institución permanente de la defensa, ha cooperado activamente con el esfuerzo nacional y gubernamental, para atenuar las repercusiones y consecuencias, derivadas de estas eventualidades (Manifestaciones, vandalismo, terremotos, tsunamis, incendios y aluviones). En el mismo orden de ideas, estos hechos sorpresivos, han puesto en evidencia los aciertos y errores de los comandantes y líderes militares, en donde de diferentes formas han utilizado el “pensamiento estratégico” para estructurar acciones que los lleven a la consecución de los objetivos nacionales. Asimismo, hemos sido testigos de cómo el proceso de análisis y resolución de los comandantes se ha ido modificando, no sólo por las capacidades y actitudes individuales, sino que también, por una progresiva evolución en el empleo de la fuerza puesta a disposición de los Comandantes y/o Jefes de la defensa nacional. La filosofía de mando adoptada por el Ejército de Chile, denominada “Mando tipo misión”, entrega una forma de conducción de las operaciones flexible y adaptable, compatible con los diferentes niveles de la conducción de las operaciones militares de guerra y distintas a la guerra; basándose en una forma de mando que brinda libertad de acción a los comandantes subordinados, quienes resuelven y toman decisiones, conforme a la intensión del comandante del escalón superior. Para que los objetivos planteados por los mandos en los distintos niveles se cumplan, y permitan alcanzar el estado final deseado en una operación militar, se debe establecer el modo en que el “pensamiento estratégico” se combina con el empleo del “mando tipo misión”, a fin de potenciar las capacidades y los medios con que cuentan los comandantes, asegurando el éxito de las operaciones. El pensamiento estratégico y el mando tipo misión, son herramientas primordiales que se deben complementar, en el inicio, desarrollo y conclusión de una operación militar; a fin de que los comandantes, sean capaces de armonizar todas las atribuciones y capacidades otorgadas para el logro de los objetivos y el éxito en las operaciones militares de guerra y 2 distintas a la guerra (MOOTW). Mediante el análisis de la habilidad cognitiva del pensamiento estratégico, y la filosofía del mando tipo misión, la presente investigación, busca determinar de qué forma ambos conceptos se pueden aplicar conjuntamente en el desarrollo de una MOOTW; lo anterior, en el marco de un estado de excepción constitucional de “emergencia o catástrofe” decretado en el territorio nacional.

Mayor Jaime Tapia de la Barra

Implicancias del Factor Humano institucional debido al empleo en MOOTW en territorio nacional al año 2030

Inmerso en la dinámica de transformación social actual, el Ejército de Chile enfrenta desafíos que no solo redefinen su estructura y funciones tradicionales sino también un aspecto relevante de su identidad: el factor humano. Esta investigación se adentra en el análisis del efecto que las MOOTW ejercen sobre el personal, vislumbrando las consecuencias hacia 2030. El estudio esboza un escenario donde las destrezas comunes se entrecruzan con nuevas competencias, delineando un futuro para el Ejército chileno en el que la comunicación, el liderazgo adaptativo y la gestión de crisis se convierten en habilidades indispensables. Este trabajo destaca al dilucidar el impacto de las MOOTW en el ejército, sugiriendo una evolución hacia roles que reflejan valores de solidaridad, compromiso con la comunidad y responsabilidad social. Mediante un enfoque cualitativo, se privilegia el análisis detallado de las experiencias y percepciones del personal militar, revelando un espectro amplio que abarca desde las transformaciones en el concepto de lo humano hasta las estrategias de adaptación requeridas para enfrentar el futuro. Distribuida en cinco capítulos críticos, esta investigación ofrece desde un sólido marco teórico y metodológico hasta un conjunto de conclusiones y recomendaciones prácticas, presentando un compendio exhaustivo que invita a la reflexión sobre la transformación del Ejército de Chile en el contexto de las MOOTW. Con ello, no solo se enriquece el cuerpo teórico, sino que también se proponen directrices para construir un Ejército más resiliente y adaptativo, preparado para los desafíos del siglo XXI. Una exploración esencial para aquellos interesados en entender la trascendencia del factor humano dentro del ámbito militar y su influencia decisiva en el futuro de la seguridad nacional.
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